为深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神，落实市委书记陈敏尔在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集体调研和全市脱贫攻坚现场工作会上的讲话要求，深入调查义务教育有保障工作在贫困地区开展的真实情况，总结好的经验做法，为进一步深化义务教育有保障提供决策参考，9月23日至27日，市教科院教育政策新葡京研究所邓建中所长一行赴国家扶贫开发工作重点县酉阳土家族苗族自治县开展义务教育有保障专题调研。

调研组通过召开座谈会、实地考察、深度访谈等方式，围绕酉阳县推进落实义务教育控辍保学、教育精准扶贫、“两类学校”建设、乡村教师队伍建设等主题，与酉阳县教委、县教科所和县级有关部门进行了深入交流，到几类有代表性的学校进行了深度调研。通过调研，深入了解了酉阳县在义务教育有保障方面所做的努力，基本摸清了酉阳县深入系统地推进义务教育有保障的主要经验做法，分析了贫困地区义务教育有保障工作面临的问题和困难，听取了各方面的意见建议，并针对性的进行了政策咨询指导，调研工作取得了积极的成效。

9月24日上午，调研组与酉阳县教委进行了座谈交流。县教委相关领导以及有关科室负责人参加了座谈会。县教委认为县党委、政府高度重视是推进义务教育有保障工作的根本动力。在党委、政府的领导下，以县长为领导小组组长建立了县级相关部门协助配合的联控联保机制，由县教委具体牵头，按照“一县一案”的要求，通过一年半的时间，密切配合，包户到人，开展了4轮排查，“摸清了家底”，在此基础上进行精准施策，多措并举，实现了建档立卡贫困户子女辍学“清零”任务，基本完成了2018年排查出的302名失学辍学学生全返复学工作，辍学人数下降到个位数。同时，为解决人民群众上好学的需求，县教委通过开展常规性教育质量监测、对学校分类评价、深入推进集团化办学等举措，着力提高全县整体教育质量。不过，酉阳作为国家级贫困县依然面临着人口流动频繁、户籍与学籍不一致、小规模学校过多、教师流失严重等因素给“控辍保学”等工作带来的困难。对此，县教委也就如何保障乡村教师待遇、提高教学质量等提出了很好的建议。

9月24日下午，调研组与酉阳县教科所中层以上干部进行了座谈交流。座谈会围绕加强教科院所自身能力建设、发挥资政作用与助力新葡京、推进城乡教育一体化发展等问题展开深入研讨。针对县教科所提出的人力不足、平台较少、经费缺乏、教研员培训力度不够等问题，调研组提出了聚焦乡村教育新葡京研究、建立教育质量增效评价机制、重点打造名师等对策建议，为区县教科所发展提供了很好的参考。

9月25日、26日，调研组赴酉州中学、民族小学、酉酬镇中心校、酉阳四中、李溪翔燕中学等五所不同特点的学校开展调研。调研组实地考察了学校的办学场所、办学条件、设施设备等，邀请乡镇教育管理人员、10余所相关学校校长召开了座谈会，并对学校的师生及家长代表进行了深度访谈。在城镇学校，调研组深入调研了“大班额”“大校额”的基本情况、形成原因及对策建议；助力乡村学校发展的经验做法；办好人民身边每一所学校的建议等内容。在乡村学校，调研组深入了解了乡村学校发展面临的问题、乡村教师流动的情况等，深入研讨了乡村学校教师面临的个人发展、家庭、待遇及住宿条件等问题。在民办学校，调研组深入了解了民办学校在义务教育有保障方面所做的贡献等。调研组还深入调查了家长、学生面临的教育问题、对教育的期望等方面的情况。

9月27日，调研组与县级有关部门进行了深入座谈，县财政局、县人力社保局、县公安局、县残联、县妇联等单位有关工作人员参与调研。有关部门从建立“控辍保学”联动机制、加大经费投入力度、加强校园安全治理、帮扶贫困及残疾儿童等多方面介绍了酉阳县为推进义务教育有学上所做的努力。大家围绕完善联动机制、进行户籍核查、加大对使用童工的巡查、建立多地联动控辍保学机制等进行了深入研讨。

在调研过程中，调研组按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，聚焦突出问题，以“解剖麻雀”的工作方式，深入挖掘典型经验，深入分析问题举措，以点带面，点面结合，既为酉阳县进一步做实做细义务教育有保障工作进行问诊导向，为助力国家义务教育有保障重点监测县域打赢脱贫攻坚战、办好人民满意教育提供了咨询建议，也为全市进一步落实教育扶贫政策、统筹推进城乡义务教育一体化改革提炼有效措施和典型经验，受到了基层政府、学校和受访群众的广泛欢迎和充分肯定。